疫情后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)判斷
隨著新冠肺炎疫情的有效控制，全國(guó)各地政府加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程，除疫情嚴(yán)重地區(qū)武漢等城市外，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)封路、封村、封社區(qū)等限制人口流動(dòng)的管控措施相繼解除。為保證疫情防管控期間用工需求，全國(guó)各地紛紛出臺(tái)雇工補(bǔ)貼、包客車、包高鐵、甚至包飛機(jī)等便捷方式保證農(nóng)民工返城，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工。一場(chǎng)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的抗“疫”之戰(zhàn)就此拉開序幕。
2020年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度及增長(zhǎng)趨勢(shì)判斷或與以下幾個(gè)方面因素密不可分：
（一）疫情持續(xù)期間長(zhǎng)度。新冠疫情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短取決于新增確診病例的遏制和存量病例的消化兩大關(guān)鍵因素。據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委通報(bào)，3月2日31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新增治愈出院病例2742例。截至3月2日，全國(guó)累計(jì)治愈出院病例47204例。連續(xù)20天全國(guó)治愈出院超千人。新冠狀疫情醫(yī)藥研發(fā)等工作取得了重大突破。但新冠疫情何時(shí)達(dá)到拐點(diǎn)，醫(yī)學(xué)權(quán)威鐘南山院士也幾易其說，不斷更改疫情結(jié)束時(shí)間判斷，足以看出此次新冠病毒控制的復(fù)雜性與不確定性。但從醫(yī)學(xué)界的分析判斷看，3月份左右新冠疫情或?qū)⒛軌虻玫接行Ф糁疲?月份左右得以全面控制。
（二）全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)進(jìn)度。為控制新冠疫情傳播，國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)春節(jié)假期、部分省份再度延長(zhǎng)至2月9號(hào)、15號(hào)，大學(xué)生開學(xué)、中小學(xué)入學(xué)延長(zhǎng)至3月份。春節(jié)假期延長(zhǎng)和人員流動(dòng)控制對(duì)控制疫情傳播、恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了雙向深度影響。國(guó)務(wù)院各部委相繼出臺(tái)了加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知，湖北以外的非重點(diǎn)疫區(qū)省份逐步恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)，地方政府在企業(yè)用工招聘、社保、公積金、稅費(fèi)減免、延期繳納等方面做出了最大程度的寬限。但全國(guó)各地企業(yè)復(fù)工率、達(dá)產(chǎn)率方面仍然差強(qiáng)人意。經(jīng)濟(jì)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)將取決于疫情控制和經(jīng)濟(jì)政策的延展效應(yīng)。從目前疫情控制進(jìn)展分析，企業(yè)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)很可能會(huì)在5月份左右。
（三）對(duì)外貿(mào)易解限程度。自中美貿(mào)易摩擦以來，中國(guó)對(duì)出口依賴度下降，在國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）中的占比降至歷史低點(diǎn)。疊加一月份新冠疫情因素影響，美國(guó)、意大利等國(guó)家相繼取消或減少來自中國(guó)的出口商品合同。外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響要視新冠疫情防控成效以及對(duì)外貿(mào)易解限程度。有專家分析，新冠疫情或?qū)?huì)在4月份左右得到有效遏制，隨著進(jìn)出口企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，5月份對(duì)外貿(mào)易限制國(guó)家或?qū)㈥懤m(xù)解限放開，新冠疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響將階段性的反映在上半年。
（四）財(cái)稅金融調(diào)整力度。社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度與程度取決于貨幣、財(cái)稅、金融政策的調(diào)整力度。從當(dāng)前疫情影響看，國(guó)家會(huì)實(shí)行適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策。疫情結(jié)束后，很可能啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大規(guī)模減稅行動(dòng)，在公共醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)類企業(yè)減稅降費(fèi)等方面投入更多財(cái)政資源；適時(shí)調(diào)整相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)指引，精準(zhǔn)實(shí)施因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策；繼續(xù)加大MLF、SLF、PSL等貨幣政策工具綜合運(yùn)用，推動(dòng)降準(zhǔn)、降息等貨幣政策調(diào)整；今年以來地方債發(fā)行規(guī)模已近9000億元。全年發(fā)行規(guī)?；虺?萬億，官方財(cái)政赤字占國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）比例或?qū)⑼黄?％的警戒線。
綜上所述，新冠疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響是短期的，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拖累或?qū)⒅饕从吃谏习肽?。從全年看，下半年?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很可能出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)反彈，以消費(fèi)服務(wù)為代表的第三產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉韴?bào)復(fù)性增長(zhǎng)，房地產(chǎn)、加工制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)得以恢復(fù)性增長(zhǎng)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的增長(zhǎng)趨勢(shì)沒有改變。
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